華欣

　　新華網昆明11月14日電(記者白靖利)河南省公安廳出台措施，嚴禁下達各種不科學、不合理的考評指標。記者梳理髮現，近年來，“奇葩指標”並不少見，由此也引發了一系列的591鬧劇。
　　——卷煙銷售指標：債務整合每人每年要抽60包煙
　　早在2009年，新華社就報道過湖北省公安縣發文下達“公務用煙”任務，用“查煙頭”的辦法檢查落實。2013年，記者調查得知，公安縣卷煙市場整頓領導小組又下發文件，明確提出全縣卷煙銷售必須達到25100箱，這些任務被租屋網下分到各鄉鎮，相當於每人每年要抽60包煙。
　　按照《公安縣2013年煙草工作考核辦法》，全縣全年煙草市場工作經房屋二胎費總額為100萬元，各村鎮按照銷售任務完成百分比撥付；超額完成且排名靠前的鄉鎮有獎勵，完成任務不足95%的不予撥經費。在獎勵激勵的作用下，一些鄉鎮為了提升排名，拿到更多獎勵，甚至將煙草銷售情況與村幹部工資掛鉤。
　　——結扎指標：完不成任太平洋房屋務就要罰款
　　上環結扎並非強制性規定，然而不少地方對下級計生部門重點考核“結扎率”或“結扎指標”。記者通過江西省撫州市南城縣政府信息公開網瞭解到，《新豐街鎮2012年村級人口與計劃生育考評方案》顯示：該鎮計生工作考核評分中，結扎占8分；河南輝縣一名計生幹部也表示，每個計生幹部都有結扎考核指標，完不成任務就要罰款。
　　為了完成指標，一些地方、一些人員用盡心思。記者從雲南省昭通市人民檢察院官方網站上瞭解到，彞良縣洛澤河鎮一村委會副主任與計生宣傳員伙同他人共謀，編造8個已做結扎手術的婦女假信息，上報鎮計生辦沖抵該年該村結扎任務。兩人共賣出7份假結扎證，每個假證收取1000元，造成虛假計生數據被上報到國家計生數據庫，三戶結扎對象超生等嚴重後果。
　　——攤派火化指標：人還沒死先定死多少，跨省賣屍頂任務
　　據廣東當地媒體報道，2004年前，廣東個別地方在統計遺體火化率時存在“攤派”火化任務現象，即按上年度年底當地總人口的千分之五(死亡率)，在年初將本年度火化遺體數量任務下達到各縣(市、區)、鎮、村，這種統計方法往往“人還沒死先定要死多少人”，容易造成虛報遺體火化率甚至賣火化指標等腐敗行為。
　　2005年，廣西欽州警方破獲一起賣屍案，包括欽州民政局副局長在內的7人被逮捕。3名廣東化州籍嫌疑人分別從北海、合浦和欽州的殯儀館“收購”了10具屍體，準備運回廣東頂替完成火化指標。警方調查後發現，3名嫌疑人之前曾多次從欽州市殯儀館“購買”屍體。
　　——除四害指標：30分鐘內，蚊子只能咬一個包
　　今年6月，武漢市打響“除四害”三大戰役，除害要求格外嚴格：2000米街道上的鼠跡不能超過5處；找人在建築工地光著小腿靜坐30分鐘，僅限被蚊子咬一個包；賣滷菜等直接入口食品的場所不能有蒼蠅。在2012年，北京市政市容委發佈《北京市主要行業公廁管理服務工作標準》。標準明確，公廁廢棄物停滯時間不超過30分鐘，蒼蠅不超過兩隻。
　　——罰款指標：交警吃司機，領導吃交警，內部逐層吃
　　因為要搞錢粉刷公安局大樓、裝修刑警大隊辦公樓，2004年，安徽省宿州市靈璧縣公安局將所有110巡警、基層派出所分成十個組，每組每天要完成扣罰100輛車的任務。由此形成了一個外人難明真相、內部人人皆知的“食物鏈”——交警明目張膽“吃”司機，公安局原領導肆無忌憚“吃”交警，交警內部逐層“吃”。
　　為了完成任務，大家都在各個路口搶，什麼車都扣，甚至有的車被扣剛從停車場所出來，又被另一個組扣了。一般來說，只要攔下車就能找到毛病。最後出現“雁過拔毛、從靈璧過就得交錢”的現象，於是，外地車很少從靈璧走了，過境貨車可能只有原來的十分之一。事件經新華社報道後，安徽在全省公安部門開展“規範執法行為，加強隊伍管理”專項教育整頓活動。
　　——福彩指標：要領低保，先買彩票
　　2009年，四川遂寧市船山區文城社區低保戶在領取低保金時被要求，購買一定金額的福利彩票。記者瞭解到，每年各市州都有相應的彩票銷售任務，而且逐年遞增。遂寧市2008年為4000多萬元，2009年為5000多萬元，但實際上從來沒有完成任務。由於前幾個月銷售任務完成不理想，船山區將後3個月定為衝刺階段，動員各鄉鎮、街道辦事處宣傳銷售彩票，部分社區就出現了強迫低保戶購買的行為。
（編輯：SN064）